為全面推進導游體制改革，拓寬導游執業渠道，營造公平有序的旅游市場環境，國家旅游局于今年正式啟動在江浙滬三省市、廣東省的線上導游自由執業試點工作，在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導游自由執業試點工作。

　　據介紹，此次全國導游自由執業試點地區中期運行情況評估總分為500分，其中旅游部門186分，導游自由執業服務機構245分，行業組織70分。桂林市分別以180分、185分、70分的成績位居各項第一。

　　從此次對全國導游自由執業試點工作現狀評估來看，各試點地區中期運行情況一般，尚處于工作推進初期。

　　桂林是國家旅游局今年確定的首批開展導游自由執業試點工作的單位之一。為做好導游自由執業試點工作，穩妥推動導游管理體制改革，桂林市從今年3月起就積極推進導游自由執業試點工作，成立了由桂林市旅游發展委員會主任羅建章任組長的導游自由執業改革試點工作領導小組，研究導游自由執業試點工作，制定了導游自由執業試點實施方案，建立和完善導游公共服務監管平臺，指導企業建立和完善導游預約平臺。目前已有700多名導游以及6家單位通過審核、備案。其中323人已在桂林導游自由執業試點監管平臺道游網上激活，隨時可以接團、帶團。

　　根據《桂林市導游自由執業試點管理辦法實施細則(試行)》的有關規定，桂林導游可以自主選擇從事自由執業或者接受旅行社聘用委派執業，在市導游協會注冊的導游員，可以參與導游自由執業工作;旅行社聘用的導游不得從事導游自由執業;參與自由執業的導游應具有導游自由執業責任保險，每次事故每人責任限額不低于50萬元人民幣，用于導游自由執業過程中對旅游者和第三者人身財產及其他損失的賠償;提供導游自由執業的機構要及時處理導游自由執業過程中產生的糾紛和投訴，并建立先行賠付公開承諾制度。

　　桂林市旅游發展委員會導游協會黨支部書記、會長劉萌剛說，根據《桂林市導游自由執業試點實施方案》，桂林從7月起到年底，開展導游自由執業試點工作的宣傳，建立和完善導游勞動保障體系，對提供導游自由執業業務的機構和導游進行動態監管，建立健全導游激勵和退出機制，建立高效的投訴處理機制，開展導游自由執業試點動態評估等一系列工作。

　　羅建章說，“通過開展導游自由執業試點工作，桂林市建立健全了桂林導游自由執業管理制度和服務規范，促進了導游服務工作自由化、市場化、法制化，營造游客、導游、社會多方滿意的共贏局面。”