1、試點范圍

　　根據公告要求，試點范圍限于全國91個城市月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的住宿業增值稅小規模納稅人(以下稱試點納稅人)。

　　全國91個城市名單：

　　東部城市：北京、天津、石家莊、唐山、秦皇島、沈陽、大連、本溪、丹東、錦州、上海、南京、無錫、徐州、常州、蘇州、揚州、杭州、寧波、溫州、紹興、金華、福州、廈門、泉州、濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、泰安、廣州、韶關、深圳、汕頭、佛山、江門、湛江、惠州、中山、海口、三亞;

　　中部城市：太原、大同、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、牡丹江、合肥、蕪湖、蚌埠、安慶、宣城、南昌、九江、贛州、鄭州、洛陽、平頂山、南陽、武漢、宜昌、襄陽、長沙、株洲、岳陽、常德;

　　西部城市：呼和浩特、包頭、南寧、桂林、北海、重慶、成都、瀘州、綿陽、南充、貴陽、遵義、昆明、大理、西安、寶雞、蘭州、天水、西寧、銀川、烏魯木齊、拉薩。

　　2、試點內容

　　2-1、試點納稅人提供住宿服務、銷售貨物或發生其他應稅行為，需要開具專用發票的，可以通過增值稅發票管理新系統自行開具，主管國稅機關不再為其代開;

　　試點納稅人銷售其取得的不動產，需要開具專用發票的，仍須向地稅機關申請代開;

　　2-2、主管稅務機關為試點納稅人核定的單份專用發票最高開票限額不超過一萬元;

　　2-3、試點納稅人所開具的專用發票應繳納的稅款，應在規定的納稅申報期內，向主管稅務機關申報納稅。在填寫增值稅納稅申報表時，應將當期開具專用發票的銷售額，按照3%和5%的征收率，分別填寫在《增值稅納稅申報表》(小規模納稅人適用)第2欄和第5欄“稅務機關代開的增值稅專用發票不含稅銷售額”的“本期數”相應欄次中。

　　3、相關要求

　　主管稅務機關要加強對試點納稅人的培訓輔導，保障納稅人正確開具專用發票，同時要強化風險防控，加強數據分析比對，認真總結試點經驗。

　　試點納稅人應嚴格按照專用發票管理有關規定領用、保管、開具專用發票。本公告自2016年8月1日起施行。