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“拉黑”游客不能由旅游業(yè)一家說(shuō)了算

文旅界文章來(lái)源：新京報(bào) 2015.04.08 11:37 閱讀量：65039

游客不文明行為由旅游主管部門報(bào)送顯然是旅游部門一家說(shuō)了算，應(yīng)建立多部門聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)合認(rèn)定“黑名單”行為之機(jī)制。

　　國(guó)家旅游局制定的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）即日施行。該辦法被旅游業(yè)內(nèi)稱為“游客黑名單”，記者了解到，游客不良信息保存一至兩年，會(huì)影響到游客再次旅游，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙匠鼍场€y行信貸等。

　　所謂“拉黑”，即為“黑名單”，但這種黑名單的叫法本身即存在人格與人權(quán)的歧視，不如就定義為“不文明行為”人員更恰當(dāng)一些。而作為絕大多數(shù)游客來(lái)說(shuō)，無(wú)論境外游還是國(guó)內(nèi)游，無(wú)非就是尋找一點(diǎn)走出去的樂(lè)趣，而當(dāng)這種樂(lè)趣被“黑名單”所沖抵之后，還有什么走出去的價(jià)值與樂(lè)趣？因此說(shuō)，首先應(yīng)當(dāng)禁用所謂的游客“黑名單”的說(shuō)法，還游客名譽(yù)權(quán)與底線人格，就叫它做“不文明行為”人員即到頂了。

　　拉黑游客，不能由旅游業(yè)一家說(shuō)了算。當(dāng)下的一個(gè)事實(shí)是，旅游相關(guān)部門與企業(yè)，已經(jīng)擁有了過(guò)大的權(quán)力，而游客反而處于弱勢(shì)境地。具體表現(xiàn)為，只要一上旅游交通工具，就要一切由旅游相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位說(shuō)了算。人為刀俎我為魚肉，基本上失去了選擇權(quán)，更何況所謂的監(jiān)督權(quán)？

　　作為個(gè)體導(dǎo)游來(lái)說(shuō)，想方設(shè)法的是如何再加碼榨油，挖空心思的是短斤少兩的多變少，誰(shuí)會(huì)想到為游客更好更貼心的服務(wù)？周軍說(shuō)，按照《辦法》規(guī)定，游客的不良行為還有可能影響其出境等，勸游客時(shí)就更有底氣了。這種所謂的底氣，導(dǎo)游從來(lái)不缺少，而其缺乏的正是對(duì)游客的貼心愛(ài)心與耐心。如果將這種底氣用于報(bào)復(fù)性監(jiān)督，用于報(bào)復(fù)性拉黑，其所帶來(lái)的負(fù)面影響又會(huì)多大？

　　辦法如是規(guī)定：省級(jí)“游客不文明行為記錄”信息由下級(jí)旅游主管部門報(bào)送，或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。全國(guó)“游客不文明行為記錄”信息由省級(jí)旅游主管部門報(bào)送，或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。游客不文明行為由旅游主管部門報(bào)送，顯然其認(rèn)定模式就是旅游部門一家說(shuō)了算。然而，游客不文明行為甚至違法破壞損毀等等行為，本不應(yīng)由旅游部門一家說(shuō)了算，而至少應(yīng)當(dāng)分門別類各司其職的擾亂公共秩序由警方說(shuō)了算，破壞文物古跡應(yīng)由景區(qū)管理部門提供證據(jù)。而至于事涉航空器等安全的破壞行為，還應(yīng)當(dāng)由航空器管理部門的積極介入。旅游主管部門一家說(shuō)了算，豈不是最易形成偏私于其行業(yè)的誤區(qū)與作偽？

　　不良信息的共享應(yīng)依法施行。旅游委負(fù)責(zé)人介紹，“不良信息將與旅行社以及旅游行業(yè)內(nèi)部共享，旅游企業(yè)再根據(jù)信息自行制定舉措。”如前述，“黑名單”本身極不利于游客名譽(yù)權(quán)與人格權(quán)利，而當(dāng)某一種偏私于本行業(yè)甚至是本行業(yè)的霸王條款形成之后，這種共享信息是否違反相關(guān)法律與私人名譽(yù)權(quán)？假如只有重大不良后果者信息才可以共享的話，那這種重大的程度標(biāo)準(zhǔn)又由誰(shuí)來(lái)制定？

　　由此，《辦法》本身不該成為行業(yè)借機(jī)壓制游客自由與權(quán)利的霸王條款，而實(shí)現(xiàn)此目的，唯有公平平等依法基礎(chǔ)上，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)合認(rèn)定“黑名單”行為之機(jī)制方可施行。

旅游信息文明旅游旅游市場(chǎng)規(guī)范

網(wǎng)友評(píng)論 (24條)

: 楊海三 2015-04-13 17:55

雙向選擇的

0

: 王秋立 2015-04-13 17:18

是的

0

: 朱琳 2015-04-12 22:47

學(xué)習(xí)

0

: 雷玉梅 2015-04-12 22:05

體感國(guó)民的綜合素質(zhì)

0

: 任愛(ài)珍 2015-04-10 22:53

哎，說(shuō)不清楚

0

: 王玉龍 2015-04-10 09:33

那這個(gè)問(wèn)題誰(shuí)來(lái)管

0

: 李天文 2015-04-09 15:32

關(guān)注一下

0

: 張玲 2015-04-09 14:41

很多任性的游客以我們目前的能力真的服務(wù)不了只能拒絕

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: 丁雋勃 2015-04-09 07:37

旅游法不健全。過(guò)多權(quán)益保護(hù)游客。不過(guò)避免游客投訴就需要自己做強(qiáng)。業(yè)務(wù)熟練。

0

: 谷崗 2015-04-09 07:07

旅行社還是提供服務(wù)為職責(zé)。

0

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大家都在"說(shuō)"

: 李雪花
只是掛旅行社牌子，已經(jīng)不從事旅行社業(yè)務(wù)了

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