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　　一、政府扶持 穩(wěn)定文旅環(huán)境

　　疫情之下，無(wú)論是恢復(fù)游客信心，還是企業(yè)重振旗鼓，都需要政府助力文旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　1.落實(shí)好各級(jí)政府部門(mén)的扶持政策

　　疫情期間，從中央到地方各級(jí)政府部門(mén)迅速出臺(tái)應(yīng)急措施和扶持政策，重點(diǎn)從財(cái)政支持、金融支持、減免稅費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)等方面對(duì)受創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行扶持。一是用活用足用好各級(jí)扶持政策，對(duì)上級(jí)政策文件進(jìn)一步細(xì)化分解，研究制定相關(guān)的具體落實(shí)辦法。二是建立政府與企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，可通過(guò)建立線上政策申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行線上咨詢(xún)解答交流，及時(shí)解決企業(yè)面臨的問(wèn)題。

　　2.出臺(tái)好文旅產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策

　　在現(xiàn)有政策和金融支持的基礎(chǔ)之上，出臺(tái)有針對(duì)性的文旅產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。一是精準(zhǔn)研判。發(fā)揮旅行社、酒店餐飲、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、民宿等行業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭引領(lǐng)作用，對(duì)各行業(yè)進(jìn)行深度調(diào)研，深刻剖析疫情帶來(lái)的影響，并對(duì)后疫情時(shí)期各行業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行精準(zhǔn)研判。二是精準(zhǔn)施策。政府牽頭聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會(huì)，制定針對(duì)性的文旅產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，實(shí)行“一行一政策，一企一策略”，做到分類(lèi)精準(zhǔn)施策。

　　3.構(gòu)建好現(xiàn)代旅游綜合治理體系

　　疫情也是對(duì)旅游綜合治理水平的重大考驗(yàn)，應(yīng)重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作：一是防范前置，實(shí)現(xiàn)旅游安全管理提前介入。將旅游公共安全規(guī)劃納入全域旅游規(guī)劃體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理因旅游活動(dòng)造成的疫情傳播，提升旅游行業(yè)應(yīng)急管理水平。二是加強(qiáng)旅游智慧應(yīng)急管理與城市防疫長(zhǎng)效機(jī)制銜接。在重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，綜合運(yùn)用5G技術(shù)、人工智能技術(shù)等，構(gòu)建旅游智慧應(yīng)急信息共享體系，推進(jìn)政府部門(mén)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)數(shù)據(jù)集成，并接入城市防疫長(zhǎng)效機(jī)制，在源頭管控、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與排查、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布等方面實(shí)現(xiàn)鏈條化管理。

　　4.維護(hù)好值得信賴(lài)的國(guó)際旅游形象

　　維護(hù)好國(guó)際旅游形象成為后疫情時(shí)期的重要任務(wù)之一。一是搭建旅游宣傳平臺(tái)。建議在國(guó)家門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)題，向世界各國(guó)展示后疫情時(shí)期中國(guó)形象，推出“平安中國(guó)行”旅游宣傳片，打破國(guó)際游客心理障礙。二是建設(shè)國(guó)際文旅合作交流平臺(tái)。特別是加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家文化旅游合作交流，舉辦有影響力的國(guó)際文旅峰會(huì)，發(fā)揮“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟的綜合帶動(dòng)效應(yīng)，聯(lián)合推出跨國(guó)旅游精品線路。三是借力國(guó)際重大賽事平臺(tái)。2021年至2023年，中國(guó)將先后舉辦“世俱杯、冬奧會(huì)、亞洲杯”等具有全球影響力的三大國(guó)際賽事，這將成為中國(guó)形象對(duì)外宣傳展示的重要機(jī)遇。

　　二、企業(yè)自救 提升應(yīng)對(duì)能力

　　面對(duì)疫情帶來(lái)的沉重打擊，文旅企業(yè)應(yīng)積極采取自救措施走出困境，同時(shí)提升應(yīng)對(duì)重大疫情的防范能力，在后疫情時(shí)期實(shí)現(xiàn)強(qiáng)力反彈。

　　1.練好內(nèi)功 提升創(chuàng)新能力

　　苦練內(nèi)功、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是實(shí)現(xiàn)文旅企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。一是調(diào)整經(jīng)營(yíng)預(yù)期，重新梳理文旅業(yè)態(tài)。對(duì)內(nèi)完善和優(yōu)化管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)上培訓(xùn)，組織員工加強(qiáng)文旅業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做好人才儲(chǔ)備。二是加強(qiáng)市場(chǎng)和營(yíng)銷(xiāo)的研究。整合優(yōu)質(zhì)文旅資源，加強(qiáng)行業(yè)合作和產(chǎn)品研發(fā)，立足自身優(yōu)勢(shì)，打造核心吸引物，設(shè)計(jì)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文旅產(chǎn)品。

　　2.精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo) 選好時(shí)間節(jié)點(diǎn)

　　應(yīng)保證各種渠道的溝通對(duì)接，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，推出針對(duì)性的文化旅游產(chǎn)品，選擇好宣傳營(yíng)銷(xiāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為文旅行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)后迅速打開(kāi)市場(chǎng)做好充分準(zhǔn)備。

　　3.縱橫發(fā)展 提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力

　　加強(qiáng)文旅企業(yè)間的“橫向拓展，企業(yè)聯(lián)合；縱向延伸，多元經(jīng)營(yíng)”，是提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的有效途徑。一是文旅企業(yè)之間加強(qiáng)橫向拓展，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，獲得規(guī)模效應(yīng)，提高文旅產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是縱向延伸，采取多元化發(fā)展，深層次開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，提升文旅企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如基于5G網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織聯(lián)盟、戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等新興組織聯(lián)盟模式，提升整個(gè)行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　三、民眾呼喚 優(yōu)質(zhì)文旅供給

　　疫情過(guò)后，傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品和旅游方式將受到挑戰(zhàn)。面對(duì)疫后民眾釋放的文旅需求，新興文旅產(chǎn)品將呼之欲出，引領(lǐng)文旅新潮流。

　　1.品質(zhì)健康旅游

　　此次疫情促使大家重新思考人與自然、環(huán)境的關(guān)系，疫情過(guò)后，旅游者的消費(fèi)心理和消費(fèi)觀念將發(fā)生深刻變革。一是游客將更多關(guān)注旅游的健康和養(yǎng)生功能，以“健康、生態(tài)、綠色”為主題的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品將成為主旋律。因此，親子游、康養(yǎng)旅游、體育旅游及戶(hù)外營(yíng)地等將在后疫情時(shí)期迎來(lái)發(fā)展高峰。二是人與自然和諧共處的意識(shí)將得到加強(qiáng)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)大力開(kāi)發(fā)自然科普旅游，將自然科普研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃。三是大眾迫切需要通過(guò)旅游緩解精神壓力，以城郊旅游和鄉(xiāng)村旅游為代表的短程旅游將在短時(shí)間內(nèi)成為熱門(mén)。

　　2.線上文旅體驗(yàn)

　　疫情期間，“居家隔離”成為控制疫情蔓延的有效手段，同時(shí)催生出“宅旅游”的新形式，“宅旅游”或?qū)⒅鸩匠蔀榻?jīng)濟(jì)生態(tài)良性循環(huán)和旅游新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)。一是加快線上文旅平臺(tái)建設(shè)。支持圖書(shū)館、博物館、出版社等公共文化場(chǎng)所推出“網(wǎng)上展覽平臺(tái)”，采取“5G+博物館”發(fā)展策略，聯(lián)合融媒體平臺(tái)，通過(guò)VR技術(shù)、投影技術(shù)等推出數(shù)字博物館，通過(guò)微信公眾號(hào)和官網(wǎng)，讓游客“宅”在家里也能觀看博物館全年的精彩展覽。二是加快在線文旅居家消費(fèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。推出線上免費(fèi)公共文化產(chǎn)品、在線展覽展示和文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售，培育消費(fèi)者線上體驗(yàn)的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)線下文旅消費(fèi)向線上文旅消費(fèi)轉(zhuǎn)移。

　　（作者：吳志才，系華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、華南理工大學(xué)廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心主任。朱亞洲，系華南理工大學(xué)廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心研究人員）