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　　9月18日，在中國(guó)民航局的例行新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)朱濤透露，日前，《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR—121部，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)第五次修訂發(fā)布，將于2017年10月起實(shí)施。

　　這次修訂放寬了對(duì)于機(jī)上便攜式電子設(shè)備(PED)的管理規(guī)定，允許航空公司為主體對(duì)便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。

　　據(jù)介紹，航空公司可以根據(jù)評(píng)估結(jié)果，來(lái)決定在飛機(jī)上使用何種便攜式電子設(shè)備。民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司制定了相應(yīng)的審核、評(píng)估的方法，來(lái)接受航空公司的申請(qǐng)。

　　出于安全的考慮，飛行航班禁用手機(jī)

　　機(jī)上使用電子設(shè)備在國(guó)外已很普遍了，為何國(guó)內(nèi)的規(guī)則調(diào)整這么引人矚目呢?記者了解到，在“121部”實(shí)施以前，我國(guó)民航主管部門(mén)對(duì)機(jī)上電子設(shè)備使用是嚴(yán)格控制的，這主要緣于民航對(duì)運(yùn)行安全的考慮。

　　我國(guó)民航總局在1999年發(fā)布的《公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》規(guī)定，從飛機(jī)關(guān)艙門(mén)起，至結(jié)束飛行打開(kāi)艙門(mén)時(shí)止，飛機(jī)上的乘員不得開(kāi)啟和使用，合格證持有人也不得允許其開(kāi)啟和使用與航空器正常飛行無(wú)關(guān)的主動(dòng)發(fā)射無(wú)線電信號(hào)的便攜式電子設(shè)備，這些電子設(shè)備中就包括移動(dòng)電話。

　　2016年8月，中國(guó)民航局公布了民航法修訂征求意見(jiàn)稿，對(duì)于“手機(jī)禁令”，征求意見(jiàn)稿中也明確提出禁止違規(guī)使用手機(jī)，違規(guī)者可能面臨最高5萬(wàn)元的罰款。

　　大家在乘坐國(guó)內(nèi)航班的時(shí)候也經(jīng)常能聽(tīng)到安全提示稱，依據(jù)中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定，禁止使用手機(jī)、電腦等電子設(shè)備。

　　手機(jī)信號(hào)對(duì)飛機(jī)飛行干擾的概率在百萬(wàn)分之一

　　民航通訊方面專家李淵介紹，由于手機(jī)使用的無(wú)線電與飛機(jī)所使用的無(wú)線電同屬于一個(gè)波段，有可能產(chǎn)生諧波干擾。這也是美國(guó)曾經(jīng)禁止飛機(jī)上使用手機(jī)的原因。但到目前，沒(méi)有還沒(méi)有發(fā)生任何一起因?yàn)槭褂檬謾C(jī)造成飛機(jī)通訊、導(dǎo)航干擾的案例，也沒(méi)有明確的實(shí)驗(yàn)可以證明干擾的危害。

　　他介紹，隨著飛機(jī)的制造水平提高，飛機(jī)自身的抗干擾能力也在提高。此外，手機(jī)制造技術(shù)升級(jí)了，可以避免同信道干擾。目前的研究表明，手機(jī)電磁信號(hào)對(duì)于飛機(jī)飛行的干擾，概率在百萬(wàn)分之一。

　　此次修訂規(guī)則是否意味著手機(jī)和其他電子設(shè)備可以在飛機(jī)上使用呢?民航業(yè)內(nèi)人士告訴記者，根據(jù)其他國(guó)家對(duì)機(jī)上電子設(shè)備開(kāi)放的過(guò)程來(lái)看，不會(huì)是猛進(jìn)式的放開(kāi)。雖然有規(guī)定支持航空公司自行制定電子設(shè)備管理辦法，但仍需要民航適航部門(mén)的審批。

　　據(jù)記者從多家航空公司了解，目前還沒(méi)有自行制定機(jī)上電子設(shè)備使用辦法。李淵認(rèn)為，民航局放開(kāi)機(jī)上設(shè)備的管理限制，交由航空公司自行決定，這符合現(xiàn)在的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，航空公司今后可以通過(guò)提供機(jī)載設(shè)備為乘客提供網(wǎng)絡(luò)，乘客既多了娛樂(lè)選擇，航空公司也不用為維護(hù)、更新機(jī)上娛樂(lè)設(shè)施而承擔(dān)高額費(fèi)用。