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　　近日，四川省旅游協會向全省旅游行業(yè)發(fā)出了誠信經營的倡議，號召全省旅游行業(yè)努力營造文明誠信的旅游環(huán)境，促進旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障旅游消費者、經營者的合法權益。四川省旅游協會的倡議只是該省近段時間以來，在加強旅游市場監(jiān)管力度、強化涉旅企業(yè)行業(yè)自律的舉措之一。

　　今年以來，四川省旅發(fā)委按照國家旅游局的總體部署，大力推進旅游市場整治“春季行動”，并將整治行動貫穿全年，讓市場監(jiān)管成為常態(tài)。四川各地根據自身實際情況，紛紛推出有力舉措，不斷加大旅游市場整治查處力度，對涉旅違規(guī)行為形成高壓態(tài)勢。同時，該省通過各種形式引導廣大游客文明理性消費、引導涉旅企業(yè)誠信經營，正努力形成全社會共同建設有序旅游市場的良好氛圍。

　　貫穿全年形成常態(tài)

　　今年5月中旬召開的四川省旅游行業(yè)監(jiān)管工作會上，該省明確要求，將旅游行政審批和等級評定的市場主體的質量規(guī)范統(tǒng)一納入旅游行管執(zhí)法范圍，實施日常統(tǒng)一監(jiān)督管理;健全省市(州)縣(市區(qū))三級政府統(tǒng)一領導下的旅游綜合監(jiān)管協調機制;同時充分運用信息化手段，有效發(fā)揮大數據研究應用，著力提升全省旅游智慧監(jiān)管能力。

　　目前，四川省旅發(fā)委正積極聯動發(fā)改、網信、工商等部門，共同制定線上旅游監(jiān)管工作方案，加強對旅行社線上旅游產品宣傳內容、產品價格的監(jiān)督管理，進一步提高網絡交易價格舉報辦理質量和效率。

　　為解決游客維權難的問題，四川省旅發(fā)委還將聯動省司法廳，力爭在今年暑期初步建立省級“公益律師”隊伍;而計劃于9月底前制定出臺的《四川省加強旅游誠信建設實施失信聯合懲戒工作方案》和《四川省旅游經營服務嚴重失信黑名單管理辦法(試行)》則將對涉旅企業(yè)誠信經營起到重要的監(jiān)督作用。

　　今年內，四川還將發(fā)起“暑期整頓”和“秋冬會戰(zhàn)”，陸續(xù)組織3次督察檢查，重點針對旅行社依法經營、旅游景區(qū)規(guī)范管理、星級飯店標準化服務、鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質服務、旅游購物場所誠信經營、“黑社”非法經營旅游業(yè)務等，進行聯合檢查、專項整治和媒體暗訪，讓旅游市場監(jiān)管工作貫穿全年，形成常態(tài)。

　　因地制宜舉措有力

　　今年以來，四川各地、尤其是重點旅游地區(qū)一方面依照國家、省的總體要求，結合自身實際情況，推出了一系列有力舉措，成為旅游市場監(jiān)管工作取得成效的重要保障。

　　其中，成都市政府召開專題會議，要求“嚴查一批、重罰一批、取締一批違法企業(yè)”，切實把“春季行動”抓出實效。該市再次明確了各區(qū)(市)縣政府的屬地旅游市場監(jiān)管主體責任，同時要求各相關部門既要積極配合旅游部門的工作，又要履行好牽頭職能，著力提升綜合監(jiān)管效率和治理效果。作為成都市的重點旅游目的地之一，都江堰市研究制定了10條工作措施。

　　今年5月，樂山市發(fā)改、公安、工商、旅游等8個部門聯合發(fā)布了《關于嚴打嚴懲旅游市場違法行為的通告》，將強制消費、價格違法、不誠信經營、阻礙依法執(zhí)行職務等擾亂旅游市場秩序的違法行為列為重點打擊對象，同時明確了罰款、拘留、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照、追究刑事責任等處罰措施。

　　阿壩州在今年“春季行動”期間制訂出臺了《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》，明確要求全面取消旅游定點購物，將現有旅游購物商店納入社會商品零售企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，嚴禁超范圍經營。

　　積極引導理性消費

　　除了不斷加強市場整治力度，四川還積極引導廣大游客文明旅游，力爭在游客群體中樹立起理性消費觀念，從消費者層面逐步凈化旅游市場環(huán)境。

　　今年2月中旬，由四川省旅游協會牽頭，阿壩州旅游協會配合制定的成都至阿壩州重點旅游線路跟團游參考價正式發(fā)布。本次發(fā)布的參考價不僅區(qū)分了淡季、平季、旺季，更將九寨黃龍、四姑娘山等重點線路按照標準團、品質團、精品團“明碼標價”。3月下旬，該省再次發(fā)布了由成都出發(fā)的數十條前往省內、國內、境外的熱門旅游線路參考價。這一舉措，正是為了向廣大游客提供出行指導，引導文明旅游和理性消費。

　　今年的“5·19”中國旅游日四川會場上，“為中國加分抵制不合理低價游”主題活動成為一大亮點。第三屆中國導游大賽金獎獲得者衛(wèi)美佑和全國優(yōu)秀導游龔曜琨帶領旅游從業(yè)人員及志愿者代表宣誓抵制“不合理低價游”的場景，經各大媒體報道后，在旅游業(yè)界和廣大游客當中引起了極大反響。以中國旅游日為契機，四川多地開展了文明旅游宣傳活動，在全省范圍內掀起了一場“全民倡導文明旅游、自覺抵制不合理低價”的熱潮。

　　同時，四川積極倡導廣大涉旅企業(yè)誠信經營。近日，四川省旅游協會向全省旅游行業(yè)發(fā)起了誠信經營服務的倡議，倡議涉旅企業(yè)支持和配合旅游主管部門和有關行政執(zhí)法部門的依法監(jiān)督和管理;不使用“黑車、黑導”，不經營“不合理低價游”業(yè)務;充分尊重游客的意愿，不脅迫、不誘導游客購物和增加自費項目，切實樹立“重合同、守信用”的良好企業(yè)形象。

　　通過加強市場監(jiān)管、開展行業(yè)自律、引導文明旅游等多項舉措，四川正讓全省旅游市場更加有序，為旅游產業(yè)的健康、快速發(fā)展奠定基礎。(白驊)

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