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民航新政迭出機票代理重新洗牌

文旅界文章來源：中國旅游報 2016.03.08 09:33 閱讀量：35841

隨著“互聯網+”時代的到來，電子機票與手機值機技術的成功推行，票代在航空公司的分銷網絡中的重要性明顯下跌，也因此，航企“提直降代”，即提高機票直銷份額、降低代理分銷比例漸成趨勢。

　　近年來，我國民航部門及航企以“提直降代”為導向，不斷出臺機票銷售代理新政策，進一步規范票代市場。繼去年“票代傭金歸零”后，近日，民航局發文，嚴禁銷售機票加收服務費。連續的“新政”在機票代理行業掀起不小波瀾，不少業者直言，上萬家的票代服務企業由此進入了“新常態”，一場優勝劣汰的行業大洗牌不期而至。

　　利益博弈由來已久

　　隨著航空業競爭的加劇，特別是互聯網技術的發展，航企與票代的利益博弈愈演愈烈。起因是在舊的票代業格局下，航空公司的運營成本上升，而票代獲利不菲。從20世紀末期開始，世界各大航空公司不斷降低機票銷售代理費，從過去的百分之九逐步降到百分之三，有的干脆“歸零”。

　　2010年3月，“法航荷航集團”在華帶頭將機票代理費降至“零”，在業界掀起軒然大波，許多大型票代聯合公開抗議。但作為“乙方”的票代除了無奈接受，只能轉型發展，轉型不成就不復存在。例如，當時曾雄霸一方的大型票代“上海軍利”已經不見了蹤影。但也有向綜合旅行社業務延伸發展的成功案例，如，現今已經是上海4A旅行社的“恒順國旅”，就是轉型發展路上的佼佼者。

　　業內專家解釋說，過去紙質票年代，航空公司在全市設售票處的運營成本遠高于給散落在大街小巷的機票代理商的返傭費用，在雙方各有所需的形勢下，航企與票代唇齒相依，榮辱與共。航企為了提高銷售業績，出臺了五花八門的獎勵政策，最出名的就是“前返”和“后返”政策。“前返”是指每銷售一張機票按百分比直接提取銷售費用，如，上海至北京一張機票是1140元的話，票代可拿到售價3%的代理費;“后返”指票代銷售額達到設定的獎勵標準后獲得航空公司的年終銷售結算獎勵，一般大票代才能享受到此“年終大紅包”。

　　上述專家表示，這種返利政策的杠桿放大效應，導致了中國票代業出現了讓人嘆為觀止的“金字塔”生態圖。“塔尖上”是幾家銷售額驚人的票代業務巨頭，下面則是無數小票代。更有不少以此為生的“票販子”，依附在票代或旅行社機票部內，為了生存與逐利，手段百出，比如，此前讓攜程卷入巨大非議的“機票門”事件，就是一家票代公司使用航空公司的獎勵積分購票造成客人無法登機而發酵的風波。

　　新政有利規范市場

　　近年來，各大航空公司根據民航局的要求，不斷收緊給票代的政策，最引人矚目的改變是將過去的“按比例提取銷售代理費用”改為“按固定值收取手續費”，類似于火車票銷售的定值手續費。

　　盡管外界有“不讓票代收取服務費有失厚道”的批評，但最大的網上直銷平臺攜程卻對此政策表示贊賞，攜程相關負責人直言，在收費上采用固值比浮動值更有利于凈化市場，“過去，我們平臺上的小票代，因為擔心做不到獎勵銷售額，想方設法撈現鈔，包括用獎勵積分出客票，或用國際票的國內聯程段超低價銷售賺取利潤，不僅損害航空公司利益，也擾亂市場，更直接損害旅客權益。現在航空公司要求把票價打印在機票上，而且不讓按比例加收服務費，這樣就堵住了‘捂著蓋子賺黑心錢’的歪門邪道，并且，按‘張’銷售而不按‘面值’銷售，有利于票代把最便宜的機票先賣給消費者，而不是把便宜機票先藏著掖著。”

　　航企一系列“新政”對票代業猶如一場摧枯拉朽的颶風。其中，航空公司要求“訂座記錄(PNR)與出票單位號(OfficeNo.)須一致”的新規定，對小票代、特別是無資質“票販子”而言，幾乎是致命一擊。據了解，過去小票代大都是自己在大票代處拉根分銷線，自己直面客人訂座，然后拿了訂座記錄，挑選一家扣率最高的大票代處出票，享受大票代的優惠政策，而大票代也因此舉可“聚沙成塔”、拿銷售獎勵而樂觀其成。但現在“訂座記錄(PNR)與出票單位號(OfficeNo.)須一致”，盡管從技術而言不是難題，大票代可以重新將小票代的PNR記錄直接轉換，但小票代將成為沒有銷售記錄的“白板”票代，特別是，萬一小票代的客人在機場要退、改票，沒有直接掌握客戶信息的大票代很難提供有效服務，埋下日后紛爭的隱患。

　　票代仍有生存空間

　　上海一些業界人士認為，民航局的“新政”迭出，票代業頓感“嚴冬”來臨，但并不是說，票代已經沒有生存的空間，只是宣告“暴利時代”已經一去不復返了，票代業將步入從拼價格到拼服務的“新常態”。

　　從差旅管家起步的上海恒順國旅副總經理殷鶯指出，票務代理服務有簡單與復雜之分，若是點對點的機票銷售，旅客的確可以在航空公司官網上直接購買;但若遇上復雜的多點票銷售，特別是需要向客人提供不同線路、不同航空公司、不同時段進行比價選擇和線路設計服務的，票代的服務價值依然明顯。尤其是向客戶企業提供差旅服務的票代企業，其作用依然不可取代。“很難想象，航空公司會在機票銷售環節上向乘客所在企業提供資金墊支服務，更遑論提供數據報表、成本分析、權限審批、旅游產品打包等一系列差旅管理服務。”

　　“一句話，民航新政，將迫使票代業回歸服務本質，而不是僅僅‘斗’票價，看誰更便宜。”去年做到4億營業額的上海妙知旅總經理金莉敏也認為今年票代業將洗牌。

　　妙知旅的強項是差旅管理，成功維護著一批企業客戶。金莉敏認為，盡管機票上賺取利潤的空間愈來愈小，但墊支、差旅管理等還是有其服務價值，因此，票代依然有生存與發展空間，“關鍵是深挖和創新服務價值”。

　　據悉，“零傭金”政策并沒有燃燒至海外市場。天寶旅行社負責人葉予桐透露，東航已經率先給大家吃了“定心丸”，從加拿大始發的東航中國航線繼續沿用原來的返傭和獎勵政策。

　　攜程相關人士更明言，不管航空公司政策如何變，攜程都不會放棄機票業務，因為機票是旅行的基礎，客人買了機票，攜程就有機會提供接送機、保險、WIFI租借、機+酒等眾多增值服務。“這實際上是一個流量導入口，因此，哪怕賣機票一元傭金也沒有，攜程依然會堅守。”作為互聯網基因公司，攜程對機票零傭金政策似乎看得更透、更遠。

　　幾乎所有受訪的票代業務人士皆認同：現在是利空出盡的時節，票代業“新常態”下，大洗牌不可避免，能活過“冬天”者，最終將擁抱“春天”。

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