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讓導(dǎo)游變賭徒誰(shuí)收走了游客的“人頭費(fèi)”？

文旅界文章來(lái)源：工人日?qǐng)?bào) 2015.11.04 10:22 閱讀量：44642

對(duì)于很多還掛靠旅行社的導(dǎo)游來(lái)說(shuō)，面對(duì)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)漫長(zhǎng)的過(guò)程，他們還要懷著“不賺錢沒(méi)關(guān)系，至少別賠錢”的心態(tài)，日復(fù)一日，帶團(tuán)出發(fā)。

　　10月15日，“十一”黃金周已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多星期，但在湘西地區(qū)，旅游旺季還在持續(xù)。一大早，陳姣就帶著31位客人從張家界市區(qū)出發(fā)前往武陵源風(fēng)景區(qū)。從2010年開(kāi)始做導(dǎo)游起，這條線路她已經(jīng)來(lái)來(lái)回回走了5年。

　　集合、清點(diǎn)人數(shù)、排隊(duì)買門(mén)票……還是這些爛熟于心的流程，不同的是，現(xiàn)在陳姣不再是某個(gè)旅行社的導(dǎo)游。今年年初，她放棄了掛靠4年的旅行社，轉(zhuǎn)而接待自由行散客。

　　在導(dǎo)游圈里，無(wú)證向?qū)П环Q為“野馬”，轉(zhuǎn)型之后，擁有國(guó)家導(dǎo)游資格證的陳姣變成了一匹“持證野馬”。手里，少了印著旅行社名稱的行程單;胸前，少了旅行社發(fā)的導(dǎo)游證。但對(duì)陳姣來(lái)說(shuō)，最大的變化，是心里少了一旦帶團(tuán)就動(dòng)輒幾千元的“人頭費(fèi)”負(fù)擔(dān)。

　　“人頭費(fèi)”，這是一個(gè)讓眾多導(dǎo)游心驚膽戰(zhàn)又深惡痛絕的詞，是游客與導(dǎo)游頻頻因?yàn)橘?gòu)物、增加自費(fèi)景點(diǎn)而出現(xiàn)沖突的導(dǎo)火線。10月28日，中消協(xié)發(fā)布了《國(guó)內(nèi)部分旅游線路體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題中，強(qiáng)制消費(fèi)或誘導(dǎo)消費(fèi)與行程路線隨意更改就占據(jù)了兩席。在“人頭費(fèi)”之下，隱藏的是整個(gè)旅游行業(yè)急需升級(jí)的“高回扣商業(yè)模式”。

　　“人頭費(fèi)”讓導(dǎo)游變賭徒

　　10月20日，瞿萍從電視里得知了內(nèi)地游客在香港因購(gòu)物問(wèn)題被毆打致死的新聞。4年的導(dǎo)游經(jīng)驗(yàn)告訴她，這中間很可能涉及到“人頭費(fèi)”的問(wèn)題。

　　為了獲得帶團(tuán)資格，導(dǎo)游與旅行社達(dá)成協(xié)議，帶團(tuán)結(jié)束后向旅行社交納一定費(fèi)用。因?yàn)檫@筆錢是按照?qǐng)F(tuán)內(nèi)游客人數(shù)計(jì)算，因此被形象地稱為“人頭費(fèi)”。從吉首大學(xué)旅游管理專業(yè)畢業(yè)的瞿萍對(duì)記者說(shuō)，在我國(guó)做導(dǎo)游，“人頭費(fèi)”是一門(mén)課堂外的“必修課”。

　　交“人頭費(fèi)”，在導(dǎo)游圈內(nèi)的術(shù)語(yǔ)叫“填坑”，不同的“坑”又分為“死坑”和“活坑”。瞿萍以一個(gè)10人團(tuán)隊(duì)、每個(gè)游客200元的“人頭費(fèi)”舉例說(shuō)，如果在送走團(tuán)隊(duì)后，導(dǎo)游實(shí)際獲得的收入只夠支付每人100元的“人頭費(fèi)”，按照“活坑”的規(guī)矩，這1000元就全部交給旅行社;按照“死坑”的規(guī)矩，導(dǎo)游不僅要將1000元悉數(shù)上交，還要自掏腰包將空缺的1000元填補(bǔ)上。陳姣告訴記者，她過(guò)去帶過(guò)的旅游團(tuán)基本都是“死坑”，平均“人頭費(fèi)”在300元上下。

　　在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，在旅游業(yè)，導(dǎo)游無(wú)底薪的現(xiàn)象十分普遍，只有少數(shù)時(shí)候帶團(tuán)時(shí)每天有補(bǔ)貼。那么“人頭費(fèi)”從何而來(lái)?“只能靠游客購(gòu)物和增加景點(diǎn)獲得的傭金。”面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，陳姣和瞿萍都直言不諱。

　　回想掛靠旅行社帶團(tuán)的那幾年，陳姣覺(jué)得自己像一個(gè)賭徒，每接手一個(gè)團(tuán)，就是用數(shù)千元的本金去賭博。正因如此，“賭團(tuán)”成了又一個(gè)“圈內(nèi)詞匯”。陳姣對(duì)記者坦言，相比于增加景點(diǎn)后門(mén)票的提成，游客購(gòu)物后導(dǎo)游獲得的傭金更多，但很多購(gòu)物點(diǎn)規(guī)定一個(gè)團(tuán)的游客必須消費(fèi)滿一定金額后才給導(dǎo)游提取傭金，這自然會(huì)導(dǎo)致導(dǎo)游千方百計(jì)甚至威逼利誘讓游客購(gòu)物的情況出現(xiàn)，沖突也就不可避免。“辛苦了幾天還倒貼錢，誰(shuí)也不愿意。”

　　“買團(tuán)”牽出層層高回扣

　　乍看起來(lái)，高昂的“人頭費(fèi)”引發(fā)了導(dǎo)游與游客的矛盾，但導(dǎo)游作為服務(wù)的提供者，為什么還要自掏腰包“買”來(lái)帶團(tuán)資格?說(shuō)起用“人頭費(fèi)”買團(tuán)，陳姣滿臉的無(wú)奈：“如果不是旅行社給游客報(bào)出遠(yuǎn)低于成本價(jià)的團(tuán)費(fèi)，我們也不用去填補(bǔ)隨之而來(lái)的空缺。”

　　陳姣告訴記者，以旺季從海南到張家界、鳳凰雙飛五天四夜游為例，純玩團(tuán)的團(tuán)費(fèi)平均在4000元左右，但很多旅行社為了用低價(jià)吸引游客，會(huì)把價(jià)格降至2000元甚至更低。這中間的一部分差價(jià)通過(guò)降低餐飲、住宿和交通標(biāo)準(zhǔn)來(lái)獲得，另一部分就轉(zhuǎn)移到“人頭費(fèi)”上，于是隨著團(tuán)費(fèi)的降低，游客行程表上的購(gòu)物點(diǎn)就會(huì)一再增加。

　　除了導(dǎo)游“買團(tuán)”，購(gòu)物點(diǎn)“買團(tuán)”也使得旅行社敢于推行低價(jià)團(tuán)。瞿萍向記者透露，她常常帶的是純玩購(gòu)物團(tuán)，這樣的團(tuán)隊(duì)不需要交納“人頭費(fèi)”，但行程單上一般也有一個(gè)購(gòu)物項(xiàng)目。作為導(dǎo)游，她只需將旅游團(tuán)帶進(jìn)購(gòu)物店內(nèi)，無(wú)論游客是否購(gòu)物，商場(chǎng)都會(huì)按人數(shù)付給旅行社一定的費(fèi)用。

　　中國(guó)旅游研究院地理學(xué)博士楊彥鋒在接受記者采訪時(shí)表示，“導(dǎo)游買團(tuán)”和“購(gòu)物點(diǎn)買團(tuán)”是我國(guó)旅游業(yè)矛盾的外在表現(xiàn)。隱藏在下面的，是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中旅行社的惡性價(jià)格大戰(zhàn)。旅行社以微利，甚至是“零利潤(rùn)”、“負(fù)利潤(rùn)”的團(tuán)費(fèi)吸引游客，為了獲得利潤(rùn)，只能將成本轉(zhuǎn)移給與游客直接接觸的導(dǎo)游和購(gòu)物點(diǎn)，導(dǎo)游與購(gòu)物商場(chǎng)又只能寄希望于游客在旅行過(guò)程中購(gòu)物和二次消費(fèi)來(lái)獲得回扣，最終，低于成本銷售的損失被層層下壓到旅游消費(fèi)者身上。

　　在中消協(xié)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告中，除了與導(dǎo)游直接相關(guān)的強(qiáng)制購(gòu)物和隨意更改行程以外，餐飲狀況差、住宿條件參差不齊和交通安全有待改善等問(wèn)題也或多或少與“高回扣商業(yè)模式”有關(guān)系。瞿萍告訴記者，從客源地的組團(tuán)社，到目的地的地接社，再到具體餐廳、酒店，消費(fèi)者交納的團(tuán)費(fèi)會(huì)逐漸“縮水”，“最后自然無(wú)法達(dá)到最初承諾的條件”。

　　除了旅游產(chǎn)品提供者自身存在的問(wèn)題，游客缺乏消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)旅游價(jià)格敏感、甚至占小便宜的心態(tài)，在一定程度上也“助長(zhǎng)”了旅游市場(chǎng)的混亂。“團(tuán)費(fèi)350元，除去門(mén)票只剩下100多元，怎么夠支付路費(fèi)、餐費(fèi)和住宿費(fèi)?”盡管已經(jīng)轉(zhuǎn)接散客，但提到這一點(diǎn)陳姣仍忍不住向記者倒苦水：“但很多參加低價(jià)團(tuán)的游客都不愿意在團(tuán)費(fèi)外多花一分錢。”

　　不合理“人頭費(fèi)”何時(shí)休 ?

　　從上世紀(jì)90年代旅游業(yè)興起開(kāi)始，游客與導(dǎo)游、旅行社的矛盾時(shí)不時(shí)都會(huì)成為輿論的焦點(diǎn)。隨著旅游的發(fā)展，“買團(tuán)”、“賭團(tuán)”的現(xiàn)象在地域上不斷擴(kuò)展蔓延，在旅游產(chǎn)業(yè)中形成了牢固的短期均衡，盡管行政部門(mén)多次出臺(tái)措施治理依然收效甚微。10月25日，國(guó)家旅游局一則題為“游客參與‘不合理低價(jià)游’也將受到處理”的提示更是引起了熱議。

　　在楊彥鋒看來(lái)，長(zhǎng)期存在的“高回扣商業(yè)模式”，與旅行社的地域分割、導(dǎo)游人力與薪資、旅游購(gòu)物欺詐等問(wèn)題交織在一起，只靠旅游行政管理部門(mén)的力量，或者通過(guò)擴(kuò)充旅游行政管理部門(mén)的權(quán)力都是無(wú)法解決的。

　　“商業(yè)環(huán)境的長(zhǎng)期向好以及旅游消費(fèi)的力量壯大是促使旅游行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。”楊彥鋒告訴記者，隨著整個(gè)世界市場(chǎng)商業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)趨同，我國(guó)的商業(yè)環(huán)境將逐步改善;在此背景下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和旅游消費(fèi)者的成熟，將使旅游越來(lái)越成為人們的一種重復(fù)需求。在這個(gè)過(guò)程中，旅游需求一方的力量將逐步加強(qiáng)并引導(dǎo)旅行社這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的消費(fèi)行業(yè)發(fā)展，只有滿足消費(fèi)者需求、尊重消費(fèi)者權(quán)益的旅行社才能夠生存下來(lái)，這是一個(gè)逐步淘汰的過(guò)程。

　　到今年年底，陳姣做散客向?qū)Ь蜐M一年了。對(duì)錢不敏感的她說(shuō)不清與做掛靠導(dǎo)游相比，到底哪一種形式收入更高，但在采訪的最后她告訴記者，當(dāng)初因?yàn)樽约合矚g旅游，想廣交朋友而選擇了當(dāng)導(dǎo)游，但無(wú)處不在的“人頭費(fèi)”、“回扣”讓她的工作變了味，“現(xiàn)在我好像有點(diǎn)找回了自己做導(dǎo)游的初衷”。

　　但對(duì)于很多還掛靠旅行社的導(dǎo)游來(lái)說(shuō)，面對(duì)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)漫長(zhǎng)的過(guò)程，他們還要懷著“不賺錢沒(méi)關(guān)系，至少別賠錢”的心態(tài)，日復(fù)一日，帶團(tuán)出發(fā)。

旅游轉(zhuǎn)型旅游整治

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