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　　拒絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)、禁止強(qiáng)制交易、拒絕自費(fèi)行程，提倡文明出游……

　　昨日，早報(bào)記者從上海市旅游局獲悉，根據(jù)《旅游法》修訂的新版《上海市旅游合同示范文本》(分國內(nèi)、出境兩個(gè)文本，以下簡稱《合同》)近日正式推出。

　　新版《合同》還規(guī)定旅行社的補(bǔ)充條款內(nèi)容不得減輕或者免除應(yīng)當(dāng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任。

　　完全取消進(jìn)店購物項(xiàng)目

　　根據(jù)《旅游法》要求，新版旅游合同最大的變化是基本摒棄了隱性消費(fèi)，行程以無購物、無加點(diǎn)、無自費(fèi)等“一價(jià)全包”的形式出現(xiàn)，表述更加清晰。

　　比較新、舊《合同》，早報(bào)記者發(fā)現(xiàn)新版《合同》在行程表、團(tuán)費(fèi)、自費(fèi)項(xiàng)目、語言表述、組團(tuán)和拼團(tuán)情況等方面都有改進(jìn)。

　　例如，在舊版中，行程表中會有每一日的進(jìn)店購物場所名稱、購物次數(shù)、自選項(xiàng)目名稱。新版《合同》則完全取消了進(jìn)店購物項(xiàng)目，行程表里僅有每日旅行線路、景點(diǎn)、交通、住宿、用餐次數(shù)、地接社名稱，標(biāo)注相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，且必須嚴(yán)格按此執(zhí)行，旅行社不得隨意改變行程。

　　自擬合同不低于標(biāo)準(zhǔn)

　　在實(shí)行舊版《合同》時(shí)，旅行社常常以“補(bǔ)充條款”來規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn)，減輕自己的責(zé)任，其中不少條款給游客帶來不利，甚至被游客稱為“霸王條款”。

　　在一家旅行社的舊版合同文本中，補(bǔ)充條款中有這樣的規(guī)定：“旅行社因不滿人數(shù)通知退團(tuán)的，3天內(nèi)支付團(tuán)款10%的違約金，3天至7天支付6%的違約金，7天外退還全額團(tuán)款且無違約金。”

　　這是對旅行社違約的規(guī)定，顯然違約成本相對低廉。可反過來對于游客違約的規(guī)定則迥然不同，“合同一經(jīng)簽訂即為出票，如旅游者臨時(shí)取消的，大交通、酒店等按照實(shí)際損失對旅行社予以賠償;此外出發(fā)7天外退團(tuán)無違約金，3天至7天支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金，3天內(nèi)支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。”

　　“在實(shí)際操作中，游客因?yàn)榉N種不得已的原因要退團(tuán)時(shí)，即便不計(jì)算另外支付的違約金，其退回的團(tuán)費(fèi)在扣除了酒店、機(jī)票等‘已產(chǎn)生費(fèi)用’后，剩余錢款也相當(dāng)有限。”一位業(yè)內(nèi)人士介紹說，如果游客在離開發(fā)團(tuán)一周甚至半個(gè)月的時(shí)間退團(tuán)時(shí)，1萬元的團(tuán)費(fèi)可能只能退回三四千元。而相比之下，旅行社如因團(tuán)員人數(shù)未滿支付游客的違約金則相對有限。

　　為避免這種明顯不對稱的情況，新版《合同》示范文本在兩個(gè)方面做出彌補(bǔ)：一是規(guī)定旅行社的補(bǔ)充條款內(nèi)容不得減輕或者免除應(yīng)當(dāng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任;二是提倡游客與旅行社自行約定解除合同及支付違約金的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也可以遵照合同的格式賠償條款。

　　根據(jù)市旅游主管部門要求，各旅行社既可使用新版旅游合同示范文本，也可自行擬訂《旅游合同》，但自己擬訂的《旅游合同》標(biāo)準(zhǔn)要高于或者等同于官方制訂的示范文本。(早報(bào)記者 儲靜偉)