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　　外國游客在特產店里挑選貝殼

　　游客在選購水果

　　火爆的黃金周里，往日熱鬧的旅游購物店卻放了一個冷清的長假。曾經讓游客、旅行社、購物點抱怨、糾結不斷的旅游購物，在《旅游法》實施的大背景下，面臨著一次全新的挑戰。

　　今年國慶《旅游法》正式實施，一度讓旅行社趨之若騖的購物成了不敢觸及“紅線”，往日熱鬧的旅游購物店在國慶黃金周里卻放了一個冷清的長假。

　　旅游購物店，進還是不進?旅游購物，買還是不買?曾引發最多非議的旅游購物，在《旅游法》正式實施后，加速了原有購物模式的終結。如何適應新形勢做出調整轉型，成為擺在各大旅游購物店面前的一大難題。

　　游客直喊購物難

　　《旅游法》第35條明確規定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經雙方協商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。“盡管有‘但是’，但現在大家都抱觀望和謹慎的態度，組團社更是態度堅決要求對購物點一刀切。”島內多家旅行社老總坦言，由于國家并未出臺具體的實施細則，大家對“雙方協商一致”、“旅游者要求”等在理解上存在差異，寧愿放棄。

　　導游談“購”色變，過去一直抱怨被迫進購物店的游客，現在反而是投訴“導游不帶大家去購物”。來自上海的游客張先生抱怨，其實只要購物店的東西質量保證，不是天價和欺詐都可以接受，畢竟出來玩一次不容易，不帶點東西回去很遺憾。但導游擔心因此被處罰，任憑游客懇求，還是不敢越雷池半步。

　　“如果導游帶團去了行程中沒有的購物店，沒有收入還要擔當責任和風險，游客購買商品一個月內出問題還要解決，導游當然不愿意去。”海口市導游協會會長杜思思說，希望能夠盡快給導游一個執行參考規范服務標準。

　　“正常的傭金與回扣、商業賄賂應該是兩回事，但現在沒有任何一個部門出來告訴大家怎么做，未來究竟怎么辦，大家心里都沒底。”海南春暉椰子加工觀光基地總經理陳凱坦言，其實基地的商品由于是廠價直銷，即使是給了旅行社或導游傭金，銷售價格仍然比普通超市要低。

　　旅行社購物店都“迷茫”

　　在《旅游法》正式實施前，三亞幾大水晶銷售店都大幅下調了價格。無論是旅行社還是購物店，都知道過去的操作模式已經不可能再繼續下去了。但今后該如何操作，大家都很迷茫。

　　“現在海南獨立的購物店盡管每天還堅持開門，但基本上沒有客人了，整個旅游購物行業基本上已經屬于停業狀態。”省旅游協會購物分會會長、三亞鉑萊晶工藝品公司總經理饒鴻翔說，現在對旅游購物企業是一個艱難的時期，一方面沒有業務了，同時又要維持員工的生存。“我們希望能夠在政府的指導下，合法、合理地陽光化經營。”饒鴻翔說。

　　面對《旅游法》的到來，省旅游協會購物分會要求會員在10月1日到10日全部下調產品價格，對散客、團隊實施統一價格，對旅行社和導游不再給予返傭。希望通過行業自律的方式，能夠逐步向社會化購物轉型，避免出現旅游購物市場休克。

　　據統計，海南包括水晶、珍珠、竹炭、特產、貝藝、椰雕、茶葉、絲綢、廚具及免稅品等十大類商品的旅游購物企業共計36家，從業人員數千人。

　　海南品香園公司董事長莊洽元坦言，《旅游法》沒有出臺前，旅行社和購物店存在亂象，現在旅行社和旅游購物企業都要轉變發展模式，要公開承諾不價格欺詐，不銷售偽劣產品，不強買強賣，做到規范化，讓旅行社、導游、游客、企業都安心。

　　“旅游是讓游客快樂，購物為什么就成了洪水猛獸?”省旅游協會購物分會秘書長張琦認為，《旅游法》最核心的問題是告訴客人知情權，如果購物店的東西高于市場，就是價格欺詐，游客有權不去。“轉變購物方式和模式，不僅購物行業需要合理規范和規劃，更希望能夠得到政府的指導。”張琦說。

　　協會自律轉變模式尋出路

　　“《旅游法》不是要打擊旅游購物，而是打擊購物行為中出現的違法行為，讓旅游購物走向規范。”省旅游協會秘書長王健生呼吁，旅行社、導游、旅游購物企業三方都需要在新的發展背景下，思考如何構建新的發展模式。建議在省旅游質量監督管理局和省旅游協會的監督下，三個行業的協會出面協商新的發展模式，大家現在應該站在游客的角度，更多關注旅游商品的開發，而不是像過去一味搞價格競爭甚至零負團費。

　　“在《旅游法》實施前，零負團費的模式就已經開始走不下去了，海南不少主流旅行社產品都在更新換代。”海南航空國際旅行社總經理閆滿勝說，購物和景區加點的返傭比例過大，是造成零負團費的根源和土壤，《旅游法》對海南是一個利好消息。“希望旅游購物市場走向成熟和正規，而旅行社作為中間商，通過服務賺取服務費，讓傭金合法化。”

　　省旅游協會購物分會近期已經通過簽訂行業自律公約方式，希望推進購物點向社會化購物轉變，同時提出“十個堅決”，其中包括堅決向社會公眾開放、堅決杜絕價格虛高、堅決實行市場同類商品正常定價等，并承諾不給導游、領隊及司機任何回扣，30天無條件退貨。而且提出由旅游購物企業向省旅游購物行業分會交納一定數額質量保證金，由分會對旅游購物投訴先行處理和先行賠付。